Según los datos del Padrón de habitantes de 2004 en Cataluña viven 743.516  personas nacidas en Andalucía, el 10,91% de su población total. En el conjunto de los Países Catalanes –que incluyen, junto a Cataluña, al País Valenciano y Baleares- la cifra de andaluces asciende a 1.058.330. Estas magnitudes no incluyen a los hijos de andaluces nacidos en Cataluña o en los Países Catalanes.

 

El 12,30% de todos los andaluces de origen del mundo viven en Cataluña. En otras palabras, hay aún hoy más andaluces residiendo en los Países Catalanes que los que viven en cinco de las ocho ‘provincias’ en que el Estado español dividió administrativamente Andalucía desde 1833: Almería, Córdoba, Granada, Huelva y Jaén. De los 1.760.297 andaluces que España obligó a la Diáspora –el 20,6% de la Nación- el 42,2% vive en Cataluña; porcentaje que se eleva al 60,12% si tomamos al conjunto de los Países Catalanes. Para situar internacionalmente lo que esto significa baste recordar que hay hoy más andaluces nacidos en Andalucía residiendo en Cataluña que luxemburgueses, estonios, letones, malteses o grecochipriotas sobre toda la faz de la tierra; por limitar la referencia sólo a nacionales de Estados miembros de la Unión Europea.

 

Los datos referidos avalan la entidad objetiva del fenómeno de la emigración andaluza a Cataluña y su repercusión politica y social, tanto para Andalucía como Cataluña. Este caudal humano que une ambos países explica asimismo la singular naturaleza de la vinculación existente entre las dos naciones; que es a la vez una relación exterior e interior a ambas, que las conecta y atraviesa. Esta emigración andaluza a Cataluña de los ultimos cuarenta años ha estabilizado su presencia en Cataluña; no obstante, a la hora de valorar su comportamiento y opciones, hay que constatar que colectivamente es consciente de que Andalucía -dada su dependencia- sigue sin ofrecerles condiciones adecuadas de retorno. El nivel de integración andaluza en Cataluña es plural y abarca todas las gradaciones posibles, segun generaciones y circunstancias. La autoconsideración nacional de esta Diaspora es multiple, diversa, contradictoria y dinamica y ha sido y es un factor muy influido por el curso de los acontecimientos tanto en Andalucía como en Cataluña. 

 

No es de extrañar pues que los independentistas andaluces no sólo nos consideremos con pleno derecho a opinar e intervenir políticamente sobre la realidad catalana sino que –más aún- estemos en la obligación de hacerlo si queremos defender consecuentemente los intereses nacionales de Andalucía (lo que no es contradictorio con apoyar desde esa perspectiva lo que entendemos son también intereses nacionales reales de Cataluña).

 

Al hacerlo hemos de tener presente tambien que ambas naciones –Cataluña y Andalucía- están bajo el dominio del Estado español. A ambas el Estado español y España les niega el reconocimiento de su derecho a la Soberanía Nacional. A ambas les ha atacado reprimiendo o usurpando su cultura nacional, utilizando en cada caso recursos específicos.

 

A la vez y aún desde esta posición, el Estado español, España y su capitalismo han permitido históricamente en contraste paralelo el desarrollo catalán al tiempo que impulsaban el subdesarrollo andaluz. A este respecto recordemos que Andalucía aportaba en 1800 el 25,7% del PIB de la Monarquía española frente al 8,3% de Cataluña. Ahora, doscientos años después,  Andalucía sigue reducida -como hace décadas- al 13,6% del PIB estatal, sustancialmente inferior a su peso demográfico mientras que Cataluña está situada en torno al 18,36%. Para tener un cuadro general del periodo, no dejemos de tener presente que la parasitaria Corte de Madrid ha subido en este tiempo de un ridículo 2,7% al actual 17,35%, como consecuencia de una constante y consciente política española de rapiña, expolio y privilegio orientada a crearla y fortalecerla como centro español. Una de las consecuencias de este proceso es precisamente la Diáspora andaluza.

 

Para mayor complejidad si cabe, si la catalanofobia constituye eje político e ideológico esencial del españolismo -que actua sobre los andaluces de la Patria y tambien de la Diaspora- tampoco es conveniente minusvalorar la existencia de influyentes sectores catalanes autoctonos que han apostado y apuestan por España y han tendido a utilizar instrumentalmente a los andaluces de Cataluña como tropa al servicio de sus proyectos. Sumémosle además -para completar el panorama- el hecho de que los andaluces tienen como lengua nacional propia el castellano –en la modalidad andaluza-; lengua que el Estado español ha impuesto en Cataluña y a la que mantiene allí con rango de co-oficialidad con el catalán.

 

El españolismo, por su parte, coincide con el catalanismo mayoritario y con el cosmopolitismo de izquierdas en negarle a Andalucía su condición nacional o en no reconocérsela en toda su magnitud y con todas sus consecuencias. Este fenómeno responde y se retroalimenta del diferente peso del sucursalismo politico español en ambas naciones: dominante en Andalucía y más débil en Cataluña.

 

En estos días, tanto Cataluña como Andalucía se encuentran embarcadas en sendos procesos de reforma estatutaria que aparecen políticamente interconectados. El proceso catalán ha influido e influye sobre el proceso andaluz por acción u omisión y viceversa.

 

Su desarrollo, a lo largo de su accidentado devenir, merece ser sometido a estudio y balance. Además el debate catalán ha ofrecido variados episodios extremadamente ilustrativos a ojos andaluces a partir del comportamiento de fuerzas políticas y sociales catalanas, andaluzas y de autoreferencia estatal; validos y útiles para su caracterización. 

 

A abordar estas temáticas se dedican los articulos que -por su extensión- distribuiremos entre este numero y el siguiente de ANDALUCIA LIBRE. En esta primera entrega recogemos noticias y documentación sobre la aprobación del Estatut por el Parlamento español y las reacciones que ha provocado e incluimos un primer análisis desde una perspectiva andaluza. Complementaremos el tema en nuestro proximo numero deteniendonos especificamente en el papel de ERC y abordando diversos aspectos relacionados con la situación de los andaluces de Cataluña.

Duran garantiza la "lealtad" de CiU al texto para una generación y exige al PP que acabe con las mentiras
La Vanguardia - 30/03/2006 - 11.55 horas

Madrid. (EUROPA PRESS).- El portavoz de CiU en el Congreso, Josep Antoni Duran Lleida, garantizó hoy la "lealtad" de la federación nacionalista al nuevo Estatut para una generación pese a reconocer que no copa sus aspiraciones de autogobierno y reclamó al PP que acabe con las "mentiras" sobre Catalunya y con los augurios de ruptura del Estado.

En su intervención en el debate de aprobación del Estatut en el Congreso, Duran evitó referirse a la posición de ERC y evitar "polemizar" con los republicanos por su oposición al Estatut. Sí aprovecho para reconocer el papel del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y señaló que "algún día la historia" detallará su "aportación". Para Duran, "no sería lógico invertir tiempo y energías en discutir entre partidos catalanes" y se limitó a señalar que "tiempo ha habido y habrá para que cada uno de nosotros rinda cuentas ante nuestros ciudadanos y para que éstos sepan valorar la actuación de cada partido y sus dirigentes".

Por contra, se dedicó a rebatir los argumentos del PP, a quien responsabilizó de crear "animadversión" hacia Catalunya "mediante el engaño", aunque sumó a los "adversarios" del Estatut a sectores mediáticos, empresariales y eclesiásticos. Advirtió que "las heridas tardarán en cicatrizar. No sólo en Catalunya, sino en el conjunto de España", y recriminó al PP que "hay más separadores en España que separatistas en Catalunya".

Duran defendió las bonanzas del texto en materia de financiación y competencias frente a las denuncias de "ruptura del Estado" y auguró que "quienes lo critican tardarán muy poco en intentar reproducir exactamente lo mismo" en sus comunidades autónomas. Además, subrayó que supone una "contribución decisiva" para el encaje de Catalunya en el Estado español pese a la resistencia del PP. En este sentido, Duran garantizó la "lealtad" de CiU al texto, eludiendo así dudas sobre su hipotética provisionalidad y aseguró que el Estatut que se apruebe "no será más provisional ni menos de lo que lo son otras cosas".

ERC: "Es un buen Estatut para España, pero no para Catalunya"
Puigcercós dice que el texto que "ha recortado" el Congreso "no da respuesta a las aspiraciones" de la sociedad catalana
LVD - 30/03/2006 - 11.52 horas

Madrid. (EFE).- El secretario general de ERC, Joan Puigcercós, ha asegurado que el Estatut que aprobará hoy el Congreso "es bueno para España, para una región de España, pero no lo es para una nación como Catalunya".

Puigcercós, en el debate del pleno de la Cámara Baja sobre el nuevo Estatut catalán, ha acusado al PP de crear "un clima de crispación" que ha dificultado la negociación, ha condicionado al Gobierno y al PSOE, y ha impedido que el texto final cumpla las expectativas de la sociedad de Catalunya. Sin embargo, ha opinado que, a raíz del cambio de clima político que propició el anuncio de ETA de "alto el fuego permanente", el PP dispone de "una oportunidad para no dejar a Catalunya en el camino" y el Gobierno, entonces, podría mejorar el texto.

En su opinión, el texto que "ha recortado" el Congreso "no da respuesta a las aspiraciones" de la sociedad catalana y en esto insistió en atribuir la responsabilidad al PP, que "ha ganado sin ganar". "Ha creado -añadió- un clima de crispación, de acecho a Cataluña, la ha utilizado para intentar minar al presidente del Gobierno, y con este clima no se puede negociar. Lo hemos visto porque lo que se pide para Valencia o para Andalucía, no vale para Catalunya. Catalunya está vetada". Tras considerar entonces que "ha ganado el estilo del insulto", el dirigente republicano afirmó que, "sin esta crispación" generada por el PP, "habría otro Estatuto y seguramente Esquerra hubiera votado a favor de un texto con más inversión y más financiación para Catalunya".

Con ese nuevo texto, apuntó, a Catalunya se le hubiera reconocido como "nación" y no mediante esa "forma de circunloquio" que figura en el preámbulo del Estatuto que se aprobará hoy, según la cual se recuerda que así lo prescribió el Parlamento catalán el pasado 30 de septiembre. "Pero esto no tiene que decirlo el Parlament; lo dice el pueblo, y no es un antojo", apostilló. No obstante, Puigcercós se mostró esperanzado en que aún se pueda modificar el redactado del Estatuto durante su tramitación en el Senado. En este sentido, destacó que se ha dado un "cambio en el clima político" a raíz del "alto el fuego permanente" de ETA, de modo que el PP tendrá "la oportunidad de no dejar a Cataluña en el camino". Para Puigcercós, "hay opciones aún" de sumar a ERC al acuerdo en torno al texto por cuanto "merece la pena" cambiarlo "sustancialmente", si bien, señaló, ese viraje depende "de los señores de la mayoría -PSOE-, de que aguanten el tipo frente al PP" y se decidan a elaborar un Estatuto que no tenga que revisarse en cinco años.

Por todo ello, el secretario general de ERC lamentó los recortes que ha sufrido el texto que salió del Parlament. Esa propuesta original, a su juicio, dotaba a Catalunya de los instrumentos necesarios para hacer frente a los cuatro retos de la sociedad catalana: la deslocalización empresarial y la inversión en infraestructuras, la inmigración, las políticas para los jóvenes y la identidad. El Estatuto aún vigente, de 1979, "ya está amortizado" y hacía falta entonces uno nuevo que diera a Cataluña "capacidad de negociación" con el Estado y la exima de "regateos" en inversiones, aseguró.

LOS VASCOS: PNV avisa a los catalanes de que el Estado tiene "poderes suficientes" para inutilizar el nuevo Estatut - EA opta por mantener el voto en contra y avisa que se planteará la integración de Euskadi en Europa sin el Estado - Nafarroa Bai se abstiene
LVD - 30/03/2006 - 13.54 horas

Madrid. (EUROPA PRESS).- El portavoz del PNV, Josu Erkoreka, reafirmó hoy en el Congreso el apoyo de los nacionalistas vascos a la reforma del Estatuto de Catalunya pero también avisó de que el Estado tiene "poderes suficientes" para "neutralizarla o inutilizarla".

"Catalunya ha querido blindar sus competencias pero la experiencia demuestra que quien de verdad ha blindado sus posiciones y prerrogativas es el Estado, el ciclón del Estado, frente al que no hay blindajes estatutarios que valgan", advirtió. Según explicó, el texto que sale hoy del Congreso no tiene la mayoría que se obtuvo en su día en el Parlament, pero aún así conserva allí un respaldo del 72%, "lo cual sigue siendo una mayoría amplísima". "Y nosotros, desde una nación amiga, no podemos oponernos", comentó, anunciando su voto a favor.

A su juicio, el siguiente reto es el referéndum, y en ese sentido aconsejó a los dirigentes políticos catalanes no descuidar ese próximo trámite porque "la opinión del pueblo es clave para saber si los políticos han acertado". "El pueblo será quien dé o quite razón", apostilló. Erkoreka indicó que después habrá de vigilarse el "cumplimiento y desarrollo equilibrado" del nuevo Estatuto, y ahí recordó, esgrimiendo los desacuerdos entre Euskadi que, aunque Cataluña "cambia de barco" con este texto, "habrá de navegar en el mismo océano con los mismos vientos y los mismos corsarios". "El Titanic se hizo a la mar con todo tipo de blindajes pero el iceberg que le hizo naufragar no entendía de blindajes. Amigos catalanes, tomen nota de esto: El Estado es un iceberg que no descansa -advirtió-. No hará falta que el PP derogue el Estatuto para neutralizarlo o inutilizarlo. El iceberg estatal tiene poderes suficientes para hacerlo sin recurrir al expediente de la derogación. Este es el riesgo fundamental del Estatut".

El dirigente nacionalista aprovechó también para criticar el "circo" que se ha organizado en torno al debate del Estatuto de Cataluña, responsabilizando especialmente al PP. "Lo que tenía que haber sido un encuentro civilizado, se ha convertido en un circo", enfatizó. En su opinión, se han manejado "muchas falacias" que, a base de repetirlas, se han ofrecido como "verdades incontrovertibles". Así, ironizó sobre el hecho de que "un registrador de la propiedad", como es el caso de Mariano Rajoy, se haya erigido en defensor de la igualdad cuando dichos profesionales son fedatarios de la desigualdades, o que "los terratenientes y sus hijos con las motos" se hayan presentado como garantistas de la solidaridad, o incluso que "los nacionalistas más exaltados", defensores de una única nación española, se impliquen en una cruzada antinacionalista "contra toda lógica". Como en ocasiones precedentes, Erkoreka no desaprovechó la ocasión para recordar el rechazo del Congreso a la admisión a trámite del denominado 'Plan Ibarretxe'. Según dijo, el PNV siempre ha mantenido "máximo respeto" sobre lo que cada territorio decide, y así lo hace también hoy, con la "esperanza de reciprocidad". "Pero eso no se produjo con la propuesta que trajo la mayoría del Parlamento vasco", se lamentó.

Por su parte, Eusko Alkartasuna (EA) confirmó su voto en contra del texto modificado por el Congreso, como hizo en la fase de comisión, alegando que el Gobierno no ha "aprovechado la oportunidad de conseguir el encaje correcto para acabar de culminar la transición". Su diputada en el Congreso, Begoña Lasagabaster, explicó que las naciones como la vasca o la catalana quieren estar "cómodas" en el Estado, y en caso contrario avisó de que buscarán su propio camino. "No nos quedará más remedio que buscar nuestro encaje en Europa sin Estado", remachó.

Nafarroa Bai, la coalición nacionalista navarra que agrupa a PNV y EA, anunció su abstención. Según su diputada, Uxue Barkos, Cataluña planteaba desde el Parlament "una ambiciosa reforma" del modelo de Estado que iba más allá de su ámbito territorial, pero en el Congreso se ha perdido la oportunidad para superar el marco de 1978. Eso sí, y aunque rechaza las modificaciones introducidas en el Congreso, cree que no se debe impedir que los catalanes decidan en referéndum si están o no de acuerdo con el resultado de la negociación, por lo que anunció su apuesta por la abstención.

Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya afirma que el Estatut impulsa un federalismo cooperativo que "va a mejorar la cohesión del Estado"
LVD - 30/03/2006 - 13.43 horas

Madrid. (EFE).- El presidente portavoz de Izquierda Unida-ICV, Gaspar Llamazares, defendió hoy el Estatuto de Catalunya porque impulsa un federalismo cooperativo, que "va a mejorar la cohesión política y territorial del Estado" y, aunque dijo que no es "el sueño" de su partido, "se parece mucho a nuestro sueño". En una intervención compartida con el otro portavoz del grupo -el catalán de ICV, Joan Herrera- Llamazares insistió en que la modificación estatutaria "no puede cambiar" la Constitución, pero sirve para "el impulso federal" en el conjunto del Estado, uno de los objetivos políticos de IU-ICV.

Durante sus palabras, enumeró algunas de las "bondades" del Estatuto para Catalunya, entre ellas porque, a su juicio, aumenta la voluntad política de los ciudadanos, incrementa su identidad y distribuye el poder político con derechos y libertades garantizados a todos sus habitantes, y esto "no es una cuestión menor cuando los derechos y libertades están cuestionados por estrategias neoconservadoras". Avanza, añadió Llamazares, en la suficiencia y autonomía financiera para Catalunya "sin menoscabar" la autonomía ni la suficiencia ni la solidaridad financiera del resto del país. También es "un buen" proyecto para España, apuntó, porque desencadenará nuevas reformas estatutarias, las cuales darán paso a un nuevo modelo de financiación "más independiente, más corresponsable y más solidario", opinó, que logrará "aumentar la cohesión en nuestro país". Gaspar Llamazares invirtió parte de su tiempo en criticar con dureza la posición del PP sobre el Estatuto y recordó algunas de sus maniobras, "legales y alegales", para paralizar la reforma, todas fallidas, señaló, lo que ha colocado a este partido como "el gran perdedor" en el debate.

Igualmente, el diputado de ICV y portavoz del grupo, Joan Herrera descalificó a "lo peor de la derecha", que, indicó, "ha fiado todo su futuro político al fracaso del Estatut", una iniciativa que ha logrado salir adelante "pese a sufrir los peores ataques". Elogió esta reforma estatutaria, cuyo ADN, explicó, "pasa a ser la paz, la sostenibilidad, la memoria histórica, la justicia social y la no discriminación" y, precisamente esto, "es lo que preocupa a la derecha más reaccionaria".

Herrera apoyó el nuevo texto porque el modelo de financiación fija "por primera vez", entre otras medidas, criterios concretos de solidaridad« y también, por primera vez, establece una relación fiscal entre Generalitat y contribuyentes. "Decimos sí como catalanistas", dijo el parlamentario, al tratarse de un proyecto que reconoce a Catalunya como nación, así como "el derecho y el deber de conocer ambas lenguas oficiales", y "decimos sí como federalistas" porque tiene el "mérito" de abrir una etapa hacia el modelo federal "y lo hacemos pese a la ausencia de líderes que reivindiquen el federalismo".

Partido Andalucista acusa al PSOE de apoyar para Cataluña derechos que niega a Andalucía

El secretario general del PA, Julián Álvarez, acusó ayer al presidente de la Junta, Manuel Chaves, de «mandar» a los diputados del PSOE andaluz en el Congreso para votar a favor «del magnífico Estatuto que va a conseguir Cataluña» y, por el contrario, «negar estos derechos a Andalucía».

En declaraciones a Europa Press, Álvarez preguntó a Chaves por qué los diputados andaluces del PSOE prestan sus votos «determinantes» para la aprobación de la reforma estatutaria catalana, que «reconoce que Cataluña es una nación, amplía su marco competencial y consigue un nuevo y estupendo sistema de financiación para Cataluña». En este sentido, criticó que el presidente de la Junta «apruebe todos los derechos para Cataluña», como «la definición de Cataluña como nación y un marco de financiación específico, y no sea favorable a aprobarlo para Andalucía». «Hoy lo que toca es felicitar a Chaves porque ha mandado a más de 30 diputados andaluces para que voten sí al magnífico estatuto que va a conseguir Cataluña», ironizó.

El secretario general del PA, que estuvo presente en el debate de aprobación de la reforma del Estatuto catalán en el Congreso, reconoció además que su partido es «absolutamente escéptico» sobre que el PSOE andaluz «reconozca los mismos derechos para la comunidad que para Cataluña», ya que, a su juicio, «Chaves es una persona que ya ha demostrado que no se pone al frente de los intereses de Andalucía». Álvarez lamentó que el presidente autonómico haya puesto a Andalucía «en clave de sumisión a los intereses de Madrid» y «a los intereses» del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero.

Barcelona. (EFE).- El texto de Estatut aprobado hoy por el Congreso respeta parte de los artículos del proyecto salido del Parlament el 30 de septiembre, en especial las competencias, pero implica recortes en dos de los pilares del texto: la definición de Cataluña como nación y el modelo de financiación.

El texto estatutario aprobado por el Congreso consta de 223 artículos -cuatro menos que el proyecto del Parlamento catalán-, 14 disposiciones adicionales, dos transitorias, una derogatoria y 4 disposiciones finales, y comparativamente supone un avance en el autogobierno catalán menor que el aprobado en Cataluña, pero implica en cualquier caso un avance significativo con respecto al Estatuto vigente desde 1979.

NACIÓN - El artículo 1 del proyecto de Estatut aprobado por la cámara catalana contenía un primer punto que establecía: «Cataluña es una nación», y un segundo punto decía: «Cataluña ejerce su autogobierno mediante instituciones propias, constituida como comunidad autónoma de acuerdo con la constitución y el presente Estatuto». En cambio, el texto acordado en el Congreso elimina el término nación del artículo primero, que quedará finalmente con el mismo redactado que el artículo 1 del vigente Estatuto, donde se define Cataluña como nacionalidad.

En el preámbulo también se suprime la frase «Cataluña es una nación», que figuraba en el proyecto inicial, y se incluye una constatación: «El Parlamento de Cataluña, recogiendo el sentimiento y la voluntad de la ciudadanía de Cataluña, ha definido de forma ampliamente mayoritaria a Cataluña como nación. La Constitución española, en su artículo segundo, reconoce la realidad nacional de Cataluña como una nacionalidad».

En el artículo tercero también se elimina la alusión al principio de «plurinacionalidad» del Estado español, mientras que, en cambio, el Congreso ha respetado la mención a los «símbolos nacionales» de Cataluña: su bandera, su fiesta y su himno.

DERECHOS HISTÓRICOS - Aunque retoca el redactado inicial, el texto aprobado en el Congreso reconoce, en el artículo 5, que «el autogobierno de Cataluña se fundamenta también en los derechos históricos del pueblo catalán», de los que se deriva el «reconocimiento de una posición singular de la Generalitat en relación con el derecho civil, la lengua, la cultura, la proyección de éstas en el ámbito educativo y el sistema institucional en que se organiza la Generalitat». No obstante, se suprime la disposición adicional primera que figuraba en la propuesta estatutaria del Parlament, que decía que el reconocimiento y la actualización de los derechos históricos ampara especialmente también la financiación o la seguridad pública.

LENGUAS - Se respeta el principio de que la lengua propia de Cataluña es el catalán y, para los ciudadanos de Cataluña, se reconoce el «deber de conocer» tanto el castellano como el catalán. Además, el texto final establece que «no puede haber discriminación por el uso de una u otra lengua». Se reconoce también que la lengua occitana, denominada aranés en el Valle de Arán, es la lengua propia de este territorio y es oficial en Cataluña.

DERECHOS, DEBERES Y PRINCIPIOS RECTORES - El texto acordado en Madrid conserva el título de derechos y deberes respetando en gran parte el redactado inicial, si bien se introducen retoques en algunos artículos. Así, las objeciones de CiU, y especialmente de Unió, al artículo 20 sobre el «derecho a morir con dignidad» han forzado a reformularlo como «derecho a vivir con dignidad el proceso de la muerte», para evitar que se interprete como un aval a la eutanasia.

PODER JUDICIAL - El título del Poder Judicial en Cataluña, es uno de los que en el trámite del Congreso se ha enmendado más a fondo, ya que hay cambios sobre el texto original en trece de sus catorce artículos.

El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) se mantiene como «última instancia jurisdiccional» de los procesos iniciados en Cataluña, así como de todos los recursos que se tramiten en su ámbito territorial, si bien se elimina la función del TSJC de «casación en materia de derecho estatal». El Consejo de Justicia de Cataluña se mantiene como órgano del Gobierno del Poder Judicial en Cataluña, desconcentrado del Consejo General del Poder Judicial, aunque se añaden referencias a que actuará conforme a lo que diga la Ley Orgánica del Poder Judicial.

El conocimiento de la lengua y el derecho catalanes eran en el texto anterior «requisito» para obtener una plaza en concursos de traslado de jueces, magistrados y fiscales; ahora ese conocimiento «se valorará específica y singularmente».

COMPETENCIAS - El capítulo de competencias, el pilar básico de cualquier estatuto, es según los partidos catalanes el que ha terminado con un resultado más satisfactorio al respetar sustancialmente la propuesta inicial. El título, que regula un total de 57 materias, implica avances en el autogobierno respecto al Estatut vigente, tanto en la tipología de competencias -exclusivas, compartidas, ejecutivas-, el blindaje de las materias para evitar futuras laminaciones por parte del Estado y la ampliación competencial de la Generalitat.

El Estatut, por ejemplo, pasará a reconocer a la Generalitat competencias ejecutivas en inmigración -permisos de trabajo, participación en la determinación del contingente de inmigrantes con destino a Cataluña- y dispondrá de la competencia exclusiva en agricultura, cultura y enseñanza no universitaria, entre otras materias. Cataluña se encargará de la gestión de los ferrocarriles de cercanías de Renfe en territorio catalán, mientras que en cambio los partidos catalanes no han logrado aún ponerse de acuerdo con el PSOE para que Cataluña pueda gestionar el aeropuerto de El Prat a través de un consorcio con el Estado.

Tampoco se mantiene la capacidad de la Generalitat para convocar referendos ni la mención a la participación de selecciones catalanas en competiciones deportivas internacionales de carácter oficial.

BILATERALIDAD - El nuevo texto abre la puerta a que la Generalitat participe en los procesos de designación de los miembros de organismos económicos y sociales como el Banco de España, la CNMV o la Agencia Tributaria, si bien el proyecto inicial era más contundente y hablaba de que la Generalitat tenía potestad directa para designar a representantes en los máximos entes económicos y sociales del Estado en Cataluña.

ACCIÓN EXTERIOR - Se permite a la Generalitat impulsar su proyección internacional, crear oficinas en el exterior y defender sus intereses en el extranjero en cuestiones de su competencia, ya sea de forma directa o a través del Estado, aunque la petición catalana de convertir Cataluña en circunscripción electoral europea no quedará incluida.

FINANCIACIÓN - El título donde los recortes con respecto al proyecto original son más significativos es el de financiación, cuyos contenidos acordaron el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el líder de CiU, Artur Mas, en un encuentro a solas en enero, que movió a ERC a inclinarse por el rechazo al texto global.

El modelo aprobado por el Parlament planteaba que Cataluña recaudara todos los impuestos pagados en este territorio y se basaba en tres pilares: bilateralidad en la relación Generalitat-Estado, solidaridad con las comunidades autónomas menos desarrolladas y una amplia autonomía fiscal, con una Agencia Tributaria de Cataluña. Según el texto inicial, una Comisión Mixta Estado-Generalitat debía determinar la aportación catalana a Hacienda y valorar cada cinco años la actualización del sistema de financiación.

Finalmente, se suprime la referencia a que la Generalitat recauda y gestiona «todos» los tributos estatales soportados en Cataluña y, en cambio, se amplía la cesta de impuestos en los que participa: 50% de IRPF, 50% de IVA y 58% de impuestos especiales, además de ampliarse su capacidad normativa. Se prevé que en el plazo de dos años se constituya un consorcio paritario entre la Agencia Tributaria estatal y la catalana.

Asimismo, se incluye una disposición adicional que garantiza que se invertirá en Cataluña el equivalente a su PIB -hoy el 18,5% del español-, compromiso que supondrá una inversión extra en siete años para recuperar el déficit de infraestructuras.

En cuanto a los criterios de nivelación, el Estado se reserva la fijación de los niveles de solidaridad y se señala que la aportación catalana debe servir para financiar servicios básicos -sanidad, educación, asistencia social- de otras comunidades con menor renta, sin que ello implique alterar la posición de Cataluña en el ránking de renta per cápita de las CCAA.

 

Propuesta de Reforma del Estatuto de Autonomia de Cataluña aprobada en el Parlamento catalán

Reforma del Estatuto de Autonomia de Cataluña aprobada en el Congreso español

 

Más Información:

 

Izquierda independentista catalana

Campanya Unitària per l'Autodeterminació

 

Españolistas a favor del Estatut (PSC/PSOE):

Estatuto.Info

Españolistas contra el Estatut:

Stop Estatut

 

 El Remate,

 Polemica PSOE/PA - La versión del PSOE
Álvarez propuso por escrito al presidente de la Junta un gran acuerdo sobre el Estatuto 
PSOE hace público el documento entregado a Chaves para demostrar su veracidad
LOURDES LUCIO  -  Sevilla EL PAÍS - 31-03-2006 
         
El secretario general del Partido Andalucista (PA), Julián Álvarez, entregó al presidente de la Junta, Manuel Chaves, no sólo propuestas sobre la definición de Andalucía en la que no aparecía la denominación de nación, sino un documento mucho más amplio con el que perseguía un gran acuerdo político a dos en materia de articulación territorial, ley Electoral, deuda histórica y financiación autonómica. El PSOE dio a conocer ayer el documento íntegro que Álvarez entregó personalmente al presidente, para demostrar que no existe ninguna mentira ni falsedad como aseguran los andalucistas.

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Solidaridad con Palestina y la Nación Árabe

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