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Asunto:[infosat] Boletin AvaSAT 5-2003 del 13 de mayo
Fecha:Martes, 13 de Mayo, 2003  16:53:24 (-0600)
Autor:InfoSAT <infosat @.......gt>

 

Acuerdo de Valoración de la OMC
AvaSAT No. 5-2003

ˇ        La Ronda de Tokio: primer intento de reformar el sistema. 1

ˇ        Nueva valoración en Aduanas. 2

ˇ        Informe de las actividades y avances del proceso de Unión Aduanera Centroamericana. 3

ˇ        Registro de Importadores. 4 ¡Importante!

ˇ        Avances del TLC-CAFTA- 6

Guatemala, 13 de mayo de 2003

 

 

Envíe sus consultas por correo a consultasaduanas@sat.gob.gt o visite la página www.sat.gob.gt/aduanas

 

 

 

La Ronda de Tokio: primer intento de reformar el sistema

La Ronda de Tokio tuvo lugar entre 1973 y 1979, y en ella participaron 102 países. Esta Ronda prosiguió los esfuerzos del GATT por reducir progresivamente los aranceles. Entre sus resultados cabe señalar una reducción media de un tercio de los derechos de aduana en los nueve principales mercados industriales del mundo, con lo que el arancel medio aplicado a los productos industriales descendió al 4,7%. Las reducciones arancelarias, escalonadas durante un período de ocho años, conllevaban un elemento de "armonización": cuanto más elevado el arancel, proporcionalmente mayor era la reducción.

 

En los demás aspectos, la Ronda de Tokio tuvo éxitos y fracasos. No logró resolver los problemas fundamentales que afectaban al comercio de productos agropecuarios ni tampoco pudo poner en pie un nuevo acuerdo sobre "salvaguardias" (medidas de urgencia contra las importaciones). En cambio, de las negociaciones surgieron una serie de acuerdos sobre obstáculos no arancelarios, que en algunos casos interpretaban normas del GATT ya existentes y en otros abrían caminos enteramente nuevos. En la mayoría de los casos, sólo un número relativamente reducido de los miembros del GATT (principalmente países industrializados) se adhirieron a esos acuerdos. Como no fueron aceptados por la totalidad de los miembros del GATT, a menudo se les daba informalmente el nombre de "códigos". No tenían un carácter multilateral, pero representaban un comienzo. Varios de esos códigos resultaron finalmente modificados en la Ronda Uruguay y se convirtieron en compromisos multilaterales aceptados por todos los miembros de la OMC. Sólo cuatro de ellos siguen siendo acuerdos "plurilaterales": los relativos a la contratación pública, la carne de bovino, los productos lácteos y las aeronaves civiles.

 

 

Los "códigos" de la Ronda de Tokio

  • Subvenciones y medidas compensatorias - interpretación de los artículos 6, 16 y 23 del GATT
  • Obstáculos Técnicos al Comercio - denominado a veces Código de Normas
  • Procedimientos para el trámite de licencias de importación
  • Compras del sector público
  • Valoración en aduana - interpretación del artículo 7
  • Antidumping - interpretación del artículo 6 y sustitución del Código Antidumping negociado
  • en la Ronda Kennedy
  • Acuerdo de la Carne de Bovino
  • Acuerdo Internacional de los Productos Lácteos
  • Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles

 

 

 

Nueva valoración en Aduanas

 

d) Ajustes al precio pagado o por pagar:

 

"El valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 ...."

 

Al determinar el Precio realmente pagado o por pagar, el Acuerdo de Valoración de la OMC estipula que se tienen que añadir ciertos gastos que también forman parte del Valor en Aduanas, dichos gastos se encuentran descritos en el Articulo 8 del Acuerdo, aquí podemos encontrar las comisiones, gastos de corretaje, costo de envases, embalaje, cánones, fletes, seguro, gastos de carga, descarga, manipulación, etc. Estos gastos que  corren a cargo del comprador y no figuran en el precio pagado o por pagar los veremos mas adelante con el detalle respectivo.

 

En conjunto de los 4 incisos anteriores podemos completar nuestra ecuación del Valor en Aduana conforme al Acuerdo de Valoración de OMC:

 

VALOR EN ADUANA

=

VALOR DE TRANSACCION

=

PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR

+

LOS GASTOS DEL ARTICULO 8

 

Continuará.................

 

 

 

Informe de las actividades y avances del proceso de Unión Aduanera Centroamericana 

 

Abril de 2003

  

ACTIVIDADES Y AVANCES:

 III. En materia de Registros:

 

   a.  Se formó un grupo técnico que a su vez se subdividió en seis subgrupos de trabajo:

 

-            Alimentos y bebidas

-            Medicamentos y productos afines

-            Insumos agropecuarios

-            Hidrocarburos

-            Normas sanitarias y fitosanitarias

-            Medidas de Normalización

 

   b.  Los acuerdos técnicos alcanzados son los siguientes*:

 

          Subgrupo de Alimentos y Bebidas:

 

            -   Se acordó el reconocimiento mutuo de los registros sanitarios de los productos alimenticios procesados y producidos en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, a partir del 1 de enero del 2001. (Resolución 80-2001 COMIECO XVII).

 

            -   Se acordó aplicar a partir del 1 de enero de 2003, las Buenas Prácticas de Manufactura en la Industria de Alimentos, de conformidad a los criterios de gradualidad siguientes: a) Industrias con más de 500 empleados: 24 meses; b) Industrias de 100 a 500 empleados: 36 meses; y c) Industrias con menos de 100 empleados: 48 meses. (Resolución 80-2001 COMIECO XVII).

 

        -   Se acordó la adhesión de Costa Rica al reconocimiento mutuo de los registros sanitarios de los productos alimenticios procesados y producidos en el territorio de la Unión Aduanera. (Resolución 92-2002 COMIECO XXIV).

 

        -   Se armonizó:

        --  El Formulario de Solicitud de Licencia Sanitaria o su renovación para fábricas de alimentos y bebidas.

        --  El Formulario de Solicitud para el Registro Sanitario de alimentos procesados.

        --  El Formulario para la Solicitud de Importación de Alimentos Donados. 1)

        --  El Formato de Certificado de Libre Venta de Alimentos y Bebidas. 1)

               --  El Formulario de Solicitud de Licencia Sanitaria o su renovación, para bodegas de almacenamiento de alimentos procesados.

        --  El Formulario de Solicitud para inscripción o renovación de inscripción sanitaria de alimentos procesados.

 

        -   Se aprobó a nivel técnico el documento de Codificación Alfanumérica para los Registros Sanitarios de Alimentos y Bebidas.

            

        -   Se estableció que para la realización de los trámites de registro sanitario ante la autoridad competente, no se requerirá necesariamente de un profesional del Derecho.

 

            -   Se estableció que para la implementación del reconocimiento mutuo de los registros de alimentos procesados, los países exigirán el Certificado de Libre Venta una sola vez.

 

        -   Se estableció que la vigencia del Certificado de Libre Venta de alimentos procesados corresponda con la fecha de caducidad del registro sanitario.

 

        -    Se armonizó el Reglamento de Buenas Prácticas de Manufactura de la Industria de Alimentos.

 

        -    Se armonizó el Procedimiento para la Autorización de Alimentos Donados.

 

Continuará.................

 

 

 

 

Registro de Importadores

 

 

REGISTROS ESPECIALES - EXCLUSIONES - REQUISITOS

 

1          Registros Especiales

1.1     Régimen de Perfeccionamiento Activo

1.2     Zonas Francas

(Siempre que realicen operaciones de importación definitiva  hacia el territorio nacional)

 

2          Exclusiones

2.1     Los pasajeros que utilicen la declaración simplificada

2.2     Quienes importen medicamentos con receta médica

2.3     Quienes importen menaje de casa

2.4     Los importadores de vehículos que no se encuentren registrados en el Registro Mercantil.

2.5     Los organismos del Estado, sus entidades descentralizadas y autónomas, sus unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales.

2.6     Las misiones diplomáticas y consulares y sus empleados debidamente acreditados en el país, los Organismos internacionales representados o con sede en el territorio nacional y sus empleados

2.7     Las importaciones de oficio elaboradas por las aduanas de la república

2.8     Otros que determine la SAT

 

3          Requisitos para Registrarse

3.1     Registrarse personalmente a través del sistema BANCASAT

3.2     Para registrarse debe llenar y transmitir el formulario electrónico SAT-0101

3.3     Tener actualizado su domicilio fiscal ante el RTU

3.4     Tener afiliaciones a impuestos en el RTU, si no cumple con esto debe afiliarse a los impuestos correspondientes a través del formulario SAT-13

4          Procedimiento para el Registro de Importadores

Nota: Vigente a partir del 1 de mayo de 2003

"Señor contribuyente, antes de llenar el formulario SAT-0101 registro de importadores, verifique que los datos de su domicilio fiscal que se le muestran sean correctos; si necesitaran ser actualizados deberá  hacerlo a través del formulario SAT-13 en oficinas  y agencias tributarias o formulario SAT-19 (cuando esté disponible en BANCASAT);  esto evitará discrepancias al momento de la confirmación de su domicilio que no permitirá registrarlo como importador.

4.1     Contribuyentes con Contrato a BANCASAT

4.1.1   Ingresar su usuario y  clave de acceso a BANCASAT

4.1.2   Elegir Asiste Web y seleccionar el formulario SAT-101  el cual deberá llenar con los datos solicitados

4.1.3       Si verifica que sus datos tienen errores o si el sistema despliega  un mensaje que los debe  actualizar por medio del formulario SAT 13, es necesario primero  realizar dicho proceso  en cualquier oficina o agencia  tributaria para poder continuar.

4.1.4       Identificar aquellos capítulos del Sistema Arancelario Centroamericano SAC, que correspondan a la clasificación de las mercancías que normalmente  importan.

4.1.5       Seleccionar los Agentes de Aduanas que desee autorizar para operar en su nombre.

4.1.6       Posteriormente al llenado y transmisión del formulario SAT-101. La Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- Selectiva y aleatoriamente procederá a verificar el Domicilio Fiscal dentro del período de 5 días hábiles.

4.1.7       Si no salió  elegido en el selectivo y aleatorio, automáticamente se registra como importador activo y lo puede consultar en e-servicios WWW.sat.gob.gt/aplicaciones .

Para poder acceder a e-servicios es necesario que se auto asigne una clave a través del formulario electrónico SAT-0901.

4.1.8       Si usted salió en el selectivo y aleatorio de confirmación de domicilio fiscal  dentro de los cinco días hábiles después  de transmitir el formulario SAT-101, recibirá por correo certificado una firma electrónica  que deberá ingresar al día hábil siguiente de recibido al formulario electrónico  SAT-0901 disponible en BANCASAT para darse de alta al registro de importadores y tener acceso a la consulta e-servicios WWW.sat.gob.gt./aplicaciones. Es recomendable que: Cinco minutos luego de transmitir dicha firma en el formulario  SAT-0901 volver a llenar el mismo formulario  con una clave que solo usted conozca.

Si en cinco días hábiles no recibe el correo certificado con la firma electrónica y no aparece  como activo en la consulta e-servicios es porque:

ˇ         No se encontró su dirección (Domicilio Fiscal)

ˇ         Se encontró la dirección, pero no pudo ser notificado, porque usted no estaba ó la dirección le corresponde a otra persona.

4.1.9       Para más información comuníquese a Mesa de Ayuda de aduanas  Tel. 3627070 Ext. 1741,1742 y 1743.

 

4.2      Contribuyentes sin Contrato a BANCASAT, pero con INTERNET

4.2.1   Suscríbase al sistema BANCASAT del banco de su preferencia.   Si usted no tiene cuenta en ningún banco puede suscribirse a BANCASAT haciendo un contrato de adhesión para declarar con valor cero.

Para obtener mayor información de cómo  suscribirse a dicho sistema consulte nuestro  portal  WWW.sat.gob.gt.bancasat.

4.2.2   Seguir todos los pasos indicados en el numeral  4.1

 

 

Para más información comuníquese a Mesa de Ayuda: TEL. 3627070 Ext. 1741, 1742 y 1743

 

 

 

 

Avances del TLC-CAFTA-

 

La primera negociación se efectuó del 27 al 31 de enero pasados en San Jose, Costa Rica y se trataron los siguientes puntos:

 

  • En las negociaciones también fueron tratados temas como las reglas de origen, los procedimientos aduaneros y las salvaguardias.

 

  • Las reglas de origen son las que especifican los requisitos mínimos de transformación que deben cumplir los bienes producidos.

 

  • El reconocimiento reciproco, la legitimidad y la compatibilidad de los procedimientos aduaneros son fundamentales para que el comercio fluya en forma adecuada.

 

  • Salvaguardias, son medidas transitorias que un país adopta para resguardar a industrias nacionales frente a un aumento imprevisto de importaciones cuando causan o amenazan con causar un daño serio a los productores locales.

 

 

 

 

 

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