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Asunto:[generourban] (Fwd) BRASIL: Mujer, negra y ministra de Igualdad
Fecha:Domingo, 18 de Mayo, 2003  14:20:44 (+0200)
Autor:Anne Alix le Maignan <anne @.........net>

------- Forwarded message follows ------- 
Send reply to:  	lacoste@univ-tlse2.fr 
 
 
BRASIL: Mujer, negra y ministra de Igualdad 
 
MONTEVIDEO, Marcelo Pereira (IPS) - La población negra de Brasil es casi 
la  
mitad del total, pero su proporción entre los pobres es cerca de dos  
tercios, y las negras son pobres entre los pobres. Una de ellas es 
ministra  
para promover la igualdad racial en el gobierno de Luiz Inácio Lula da 
Silva. 
 
Matilde Ribeiro está al frente de la flamante Secretaría Especial de  
Políticas de Promoción de la Igualdad Racial, con rango ministerial, y fue 
entrevistada por IPS el jueves en Montevideo, donde asistió a una reunión 
de la Alianza Estratégica Afrolatinoamericana y Caribeña, en su primer  
viaje oficial. 
Ribeiro, asistente social y activista por la igualdad racial y de género 
desde fines de los años 80, asumió su cargo el 21 de marzo, Día  
Internacional por la Eliminación de la Discriminación Racial, opacado este 
año porque fue el día siguiente al inicio de la guerra contra Iraq. 
Antes había participado en la coordinación del programa de gobierno del  
izquierdista Partido de los Trabajadores (PT), liderado por Lula, y en el 
equipo de transición que preparó la asunción del actual presidente, el 1 
de  
enero. Pero no supo que iba a ser ministra hasta el día anterior a su  
nombramiento. 
Al asumir, destacó que la creación de la Secretaría expresa "la 
acumulación  
de siglos de resistencia", y es construcción colectiva de múltiples  
"cabezas, corazones y manos", pero "sólo podía ocurrir en un gobierno como 
éste". 
El gobierno estadual de Río de Janeiro decidió reservar para negros 40 por 
ciento de los lugares en sus dos universidades. ¿A quiénes considera 
negros  
el Estado brasileño? 
--"Negro" es un término político. En Brasil se habla también de pardos,  
mestizos y mulatos, pero el movimiento contra el racismo prefiere llamar 
negros a todos los descendientes de africanos. 
Ese sistema de "acción afirmativa" fue cuestionado ante la justicia por  
estudiantes blancos de Río de Janeiro, que en el examen de ingreso a la  
universidad obtuvieron puntajes suficientes para ingresar, pero quedaron 
fuera para que se completara la cuota de negros. 
--Causas históricas, económicas y sociales, determinan que la población  
negra sea la que más deserta del sistema educativo, y hay que establecer 
estímulos para que permanezca en él. En el corto plazo, parece que los  
blancos salen perdiendo, pero a la larga, la conquista de ciudadanía por 
parte de la población negra beneficiará a todos los brasileños. 
El ministro de Educación, Cristovam Buarque, puso en duda la eficacia de 
las cuotas, y dijo que la clave es mejorar la enseñanza pública, para que 
la población negra esté más preparada cuando afronta el examen de ingreso 
a  
la universidad. 
--Las cuotas no son el único elemento necesario, pero son importantes,  
junto con otras acciones afirmativas dentro y fuera del sistema 
educativo. 
Usted ya vio esta película, cuando participó hace años en la discusión  
sobre cuotas para mujeres en el PT y en el Parlamento. 
--Sí, y más de una década después veo que la política de cuotas sirvió 
para  
provocar un aumento de la presencia cuantitativa de mujeres. 
¿Hay acciones afirmativas previstas para otros ámbitos? 
--El gobierno anterior lanzó un programa nacional en esa materia, que  
respondió a la demanda social e incluye estímulos a negras y negros en los 
organismos públicos, así como apoyo a la juventud negra que quiere 
estudiar  
diplomacia. El gobierno de Lula evalúa ese programa y prepara su  
reformulación. 
Otra acción importante para la comunidad negra iniciada por el anterior  
gobierno, pero implementada hasta ahora con lentitud, fue la que busca  
otorgar títulos de propiedad de tierras a los "quilombolas", integrantes 
de  
comunidades que reivindican continuidad con los "quilombos" establecidos 
por la resistencia a la esclavitud, desde el siglo XVI. 
--Los remanentes de los "quilombos" son comunidades históricas que deben 
tener toda la atención del gobierno, para valorizar a la población negra y 
rescatar su dignidad. El anterior gobierno registró unas 2.000, pero los 
propios "quilombolas" dicen que son 3.000 o 4.000. Lo primero es reconocer 
su existencia, y legitimar la propiedad de las tierras que ocupan, pero  
además esas comunidades están en condiciones de gran precariedad y  
exclusión social, y es preciso incluirlas en los programas 
socioeconómicos.  
El legado histórico de los "quilombos" es muy positivo. Zumbí (líder negro 
del siglo XVII, que encabezó por décadas la resistencia de comunidades  
negras emancipadas en el nordeste de Brasil) estableció un espacio de  
convivencia en igualdad para negros, indígenas y blancos pobres. 
En estos días, Lula designó al primer integrante negro de la Corte Suprema 
federal, Joaquim Benedito Barbosa Gomes. 
--Ese nombramiento es un símbolo muy importante en un proceso de cambio  
cultural y de actitudes, como las designaciones de cuatro ministros negros 
en áreas estratégicas (Benedita da Silva en Asistencia y Promoción Social, 
Gilberto Gil en Cultura, Ribeiro, y Marina Silva en Medio Ambiente). 
La ministra Marina Silva insiste en la necesidad de "transversalidad", 
para  
que la dimensión ambiental sea incorporada en toda la acción estatal. ¿Qué 
acciones prevé usted para "transverzalizar" la dimensión racial? 
--El principal papel de la Secretaría no es ejecutar políticas, sino  
formularlas junto con los otros ministerios, y coordinar su ejecución, a 
corto, mediano y largo plazo. Eso es muy difícil culturalmente, porque hay 
una fuerte y tradicional separación entre organismos públicos, y cada área 
actúa para sí. La experiencia en gobiernos locales me enseñó que no es  
fácil cambiar conductas cotidianas, aunque haya leyes, instrumentos y  
voluntad política. Pero la transversalidad es clave para que la Secretaría 
sea efectiva. Sabemos, por ejemplo, que el sistema educativo debería ser 
un  
instrumento liberador, pero sus procedimientos, normas y rutinas no le han 
permitido hasta ahora incorporar el componente racial y la historia de la 
población negra. Lo mismo podría decir en cada área, trabajo, salud,  
turismo... La población negra también hace turismo, también es 
consumidora. 
En el Mercosur no hay instituciones similares a la que usted encabeza.  
¿Tiene proyectos en escala regional? 
--Hace 40 días que se creó la Secretaría, y nuestros primeros contactos y 
giras han sido en Brasil, para coordinar acciones con organismos  
municipales y estaduales. En esta reunión comencé a hacer contactos con  
organizaciones negras de América Latina y el Caribe, para ver qué se 
podría  
hacer con los gobiernos. Brasil puede dar un ejemplo en esta materia, pero 
para eso tenemos que funcionar bien, ser ejemplares. 
Usted trabajó como asesora de los sindicatos metalúrgicos de Sao Paulo, de 
los cuales surgió Lula. ¿Qué da más trabajo con los dirigentes sindicales, 
crear conciencia de la cuestión racial, o de la de género? 
--(Risas) He logrado no separar teóricamente una de la otra. En mi  
experiencia de vida, se entrecruzan el ejercicio profesional, la política, 
el feminismo y la acción contra el racismo. Ahí está el centro de mis  
estudios y de mi militancia. Clase, género y raza son tres miradas que  
estructuran la vida y la desigualdad, y también pueden estructurar la 
igualdad. 
 
Organización de Estados Americanos 
 
______________________ 
 
Marie-Christine LACOSTE, CNRS 
Coordinadora de "RUMBOS" 
Lista de Informacion Cientifica y Red de Investigadores 
sobre y de America Latina - Ciencias Sociales y Humanas - 
Idiomas de la Lista : Espanol, Frances, Ingles, Portugues 
 
GRAL, Maison de la Recherche, Université de Toulouse-le-Mirail 
5, Allées Antonio Machado - 31058 Toulouse Cedex 9 (France) 
Tél : (33) (0)5 61 50 43 08 Fax : (33) (0)5 61 50 49 25 
e.mail : lacoste@univ-tlse2.fr 
--------------------------------------------------------------------------------

 
 
------- End of forwarded message -------Anne Alix le Maignan 
www.lemaignan.net 
www.generourban.org 
 
 
 
 
_______________________________________________________________________ 
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