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Asunto:[meshiko] INFORMACION
Fecha:Lunes, 8 de Enero, 2001  19:46:18 (-0000)
Autor:Silvia Lemus <rescatefundidora @.......com>

PARQUE FUNDIDORA
CONFLICTO ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL
Y EL GOBIERNO DE NUEVO LEÓN




El conflicto que se ha suscitado entre varias organizaciones ambientalistas 
y cívicas de la sociedad civil y el gobierno de Nuevo León en torno al 
Parque Fundidora debe ser conocido públicamente a fin de que la sociedad se 
haga su propia opinión al respecto y, en el caso, se manifieste en el 
sentido que lo considere pertinente. El ambiente y el desarrollo urbano 
racional de la ciudad están en juego. Y algo más importante: la salud del 
futuro de la población.

Aquí ofrecemos, sucintamente, los puntos que nos parecen más relevantes.


A N T E C E D E N T E S


1) Por decreto federal de fecha 3 de marzo de 1988, publicado en el Diario 
Oficial de la Federación el día 11 del mismo mes y año, se declara de 
utilidad pública la conservación y mejoramiento del área que ocupó la planta 
de la  empresa Fundidora Monterrey, S. A. De acuerdo con el artículo primero 
de este decreto, “Se declara de utilidad pública, la conservación y 
mejoramiento de la superficie que actualmente ocupa la planta de la empresa 
Fundidora Monterrey, S. A. en la ciudad de Monterrey, Nuevo León; así como 
la construcción del parque museo tecnológico-centro de exhibiciones y la 
urbanización de la aludida superficie, conforme al programa de desarrollo 
urbano que se llevará a cabo de acuerdo al Plan Director del Área 
Metropolitana de Monterrey” Y en el artículo séptimo se establece que “las 
secretarías de Energía, Minas e Industria Paraestatal, de Programación y 
Presupuesto y de Desarrollo Urbano y Ecología en el ámbito de sus 
atribuciones, vigilarán el cumplimiento del presente decreto, y en el evento 
de que el Gobierno del Estado de Nuevo León no destine la superficie 
expropiada a los fines previstos en este ordenamiento o le diese un uso 
distinto al autorizado, dentro del plazo de un año contado a partir del día 
siguiente de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la 
Federación del decreto mencionado en el  antecedente I de este contrato, el 
predio mencionado revertirá a favor del Gobierno Federal con todas sus 
mejoras y accesiones”.

2) En el Acta de fecha 14 de abril de 1988 formalizada en la oficinas de la 
Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología del Estado, por la cual se da 
cumplimiento al decreto a que se hace mención en el punto anterior, se 
establece “...que el Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de 
Desarrollo Urbano y Ecología, tomará posesión del inmueble expropiado y lo 
enajenará a título gratuito al gobierno del estado de Nuevo León, a efecto 
de que se destine a los fines previstos en dicho decreto y que son 
específicamente: la construcción del parque-museo tecnológico-centro de 
exhibiciones ...”

3) Decreto 180 de fecha 8 de septiembre de 1999 publicado en el Diario 
Oficial de la Federación de fecha 9 de septiembre de 1999, el cual en su 
Artículo Primero contiene la desafectación del patrimonio estatal de una 
superficie de 1´137,836.58 m2. y la autorización para enajenar las áreas 
indispensables para la ejecución del proyecto del “parque 
museo-tecnológico-centro de exhibiciones”. (Ver Anexo IV)

4)  El Acta Constitutiva  del Fideicomiso de Interés Público al cual se le 
denominará Parque Fundidora, hace mención de los destinos de éste: “El 
destino de los bienes que constituyen el patrimonio del fideicomiso, es el 
siguiente: a).- Creación de un gran parque con sus jardines, que serán 
patrimonio ecológico de todos los nuevoleoneses y servirá de pulmón urbano 
para el Área Metropolitana de Monterrey, constará de una gran zona de bosque 
en la cual se incluirá una arborización densa y una vegetación adecuada para 
áreas de descanso, juegos infantiles y andadores, para la recreación y 
esparcimiento de la población; además de áreas de lagos y fuentes y otra 
para exposición de obras de artistas nacionales y extranjeros. b).- 
Construcción de un museo de la ciencia y de la industria que impulse la 
cultura y el conocimiento específico tanto de la evolución histórica de la 
industrialización del país y de Monterrey en lo particular, como de la 
situación actual de este proceso y sus perspectivas a futuro.- c)- 
Construcción de un centro de exhibiciones que promueva el intercambio 
comercial con el resto del país.





ORIGENES DEL CONFLICTO


1) Después de diez años de haberse firmado el contrato de enajenación a 
título gratuito mediante el cual el predio de la antigua Fundidora pasó de 
manos del Gobierno Federal a las del Gobierno del Estado de Nuevo León, no 
se había cumplido sino con uno solo de los tres destinos objeto tanto de su 
expropiación como de su donación: el centro de exhibiciones (Centro 
Internacional de Negocios de México – Cintermex). Entonces el actual 
gobernador del Estado de Nuevo León, Fernando Canales Clariond, prometió que 
cumpliría con el mandato del decreto federal y, por tanto, con lo que 
estipula el contrato aludido. El 27 de septiembre de 1998 el diario El Norte 
publicó sus declaraciones en una nota titulada Es necesario combatir el 
asfalto firmada por él mismo: “a través del Fideicomiso que ustedes conocen, 
el llamado parque Fundidora, que nosotros vamos a ampliar en forma 
importante para dar un verdadero atractivo a la comunidad, para visitarlo y 
no sólo eso, sino además se constituye en un pulmón, en un elemento de 
equilibrio ecológico…De manera que, repito, en condiciones normales ahí 
vamos a tener el elemento vital para mantener una plantilla de árboles que 
servirán para generar esa oxigenación del aire que necesitamos”. Se 
contemplaba la plantación de más de 13 mil árboles frondosos y nativos, 
pastos y plantas de ornato y la inclusión de lagos, fuentes y grandes 
cuerpos de agua, según el proyecto correspondiente. Entre los objetivos 
destacaba la protección del manantial que proveía el agua requerida por la 
antigua siderúrgica y que, en extremas condiciones de sequía, se conecta al 
sistema hidráulico de la ciudad. Para este efecto, de acuerdo con el 
secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, Oscar Bulnes Valero, se 
tenía destinada una cantidad de 64 millones de pesos, según lo declaró al 
Consejo Consultivo de Desarrollo Urbano.

2)  Las declaraciones del gobernador Canales Clariond respondían, en una 
lógica rigurosa, a las necesidades ambientales del área metropolitana de 
Monterrey. Ésta ocupa el octavo lugar entre las ciudades más contaminadas 
del planeta. Su déficit de áreas verdes es de 95% (dispone de 370 has.; 
debiera tener 7,500). En ella tienen asiento 10 mil industrias (72 de ellas 
de alto riesgo) y por su red vial circulan más de 500 mil vehículos (de 
ellos, los autobuses de pasajeros representan sólo el 2.5%), según el INEGI. 
Se estima que tiene un promedio anual de 187 imecas. Su clima es, además, 
caliente la mayor parte del año (de mayo a septiembre). Durante el verano la 
temperatura oscila alrededor de 33° y el nivel de precipitación es bajo. A 
estas condiciones se han agregado incendios en la Sierra Madre y otras 
eminencias que han devastado cientos de hectáreas de bosque. La 
precipitación en la región es baja y la sequía se ha agudizado. En 1994, la 
disponibilidad del agua almacenada en la presa El Cuchillo dio lugar a una 
disputa entre Nuevo León y Tamaulipas, misma que precipitó la caída del 
entonces gobernador Sócrates Rizzo. A pesar de las declaraciones del 
funcionario y de estas circunstancias, así como de los reclamos de los 
grupos ecologistas y los propios medios de comunicación, no se procedió de 
inmediato a forestar el área prevista en la Fundidora.

ENTRE EL INTERÉS PRIVADO Y EL INTERÉS PÚBLICO

1) El 15 de mayo del año en curso, el gobierno del estado anunció la 
celebración de una carrera de automóviles (el Gran Premio Monterrey 2001) de 
la serie Cart para marzo del 2001. Ya para esas fechas se hallaba en vías de 
construcción un autódromo (las autoridades le llaman indistintamente 
andador, boulevard o distribuidor central). El Consejo Consultivo Estatal de 
Desarrollo Urbano reclamó el que esta obra se hubiese decidido sin 
consultarlo. Tampoco consultó a otras instituciones tales como el  Consejo 
Consultivo para el Desarrollo de la Flora y Fauna del Estado de Nuevo León, 
el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Región 1 de 
SEMARNAP integrada por nueve grupos ecologistas, el Colegio de Arquitectos 
de Nuevo León y las instituciones académicas relacionadas con calidad 
ambiental de la UANL, el ITESM y la UDEM.

2) Los contratos ya están firmados, tanto con la empresa norteamericana 
Championship Auto Racing Teams, Inc., como con la empresa mexicana Tecate 
(grupo Femsa), según se desprende del comunicado oficial de la propia 
empresa Cart a sus accionistas y al público en general a través de su página 
electrónica vía internet (www.cart.shareholder.com) Pero el gobierno del 
estado aún no tiene –o al menos no lo ha hecho público– el estudio de 
impacto ambiental, ni el estudio financiero y vial para evitar los “posibles 
trastornos y situaciones caóticas que posiblemente se puedan derivar”, como 
también lo reconoció el secretario Bulnes ante el Consejo Consultivo de 
Desarrollo Urbano. Tampoco tiene la autorización de la Comisión Nacional del 
Agua para construir un estacionamiento para 4,500 automóviles en el lecho 
del río Santa Catarina, así como no la tuvo para talar más de 250 árboles de 
más de 50 años de edad, alegando que el río estaba asolvado. Esto sin tomar 
en cuenta las avenidas recurrentes de este río estepario que causan graves 
catástrofes.

4.- A raíz de la noticia sobre la construcción del autódromo, varias 
organizaciones no gubernamentales ambientalistas y cívicas se han 
manifestado en contra del proyecto de esa obra y han procedido a formar el 
Comité Pro Rescate de Fundidora. En mayo 29 de este año, nueve 
organizaciones ambientalistas se dirigieron al secretario de Desarrollo 
Urbano y Obras Públicas del estado para hacerle saber que con los elementos 
de juicio con que contaban, “le reiteramos que los ambientalistas 
consideramos la instalación de una pista, así sea de carácter temporal, es 
contraria a la vocación del citado parque y a su carácter público”.

5.- El autódromo será el segundo –ya hay uno homologado– que se construya en 
el Área Metropolitana de Monterrey. Dada su longitud (3.3 kms) y su anchura 
(14.5 m) más las instalaciones adicionales (zonas de pits, seguridad, 
amortiguamiento, talleres y mantenimiento), la obra significará alrededor de 
50 kms.2 de asfalto. Como todos los autódromos sin excepción en el mundo, 
implicará la instalación de espectaculares permanentes (normalmente miden 9 
m2 cada uno y el promedio es de 250 anuncios panorámicos por autódromo). 
Esto no ha sido expuesto por las autoridades a la opinión pública. Tampoco 
otras cuestiones de mayor envergadura:

a) Que la empresa Cart piensa celebrar, además del Gran Premio Monterrey, el 
Dayton Indy Lights Championship, “el peldaño más alto del sistema de 
desarrollo Cart”.
b) Que la utilizada en la construcción de este autódromo es tecnología de 
punta, ya que en ello han participado, en calidad de  expertos en la 
materia, Ronald James Dickson, presidente de Forsythe Racing y el 
vicepesidente de Cart, en este tipo de pistas donde se desplazan los bólidos 
a más de 370 km por hora.
c) Que la meta de Cart es “construir el circuito de carreras más bello del 
mundo”.
d) Que el autódromo no será utilizado únicamente tres días al año, pues la 
experiencia indica que los equipos –autos, pilotos, mecánicos y auxiliares– 
llegan por lo menos veinte días antes de la celebración de la carrera, y que 
a partir de ese momento toman el control total del autódromo sin permitir 
que nadie tenga acceso a éste, por razones de seguridad. El Parque 
Fundidora, que doce años después de ser decretado no ha sido entregado al 
disfrute del público de Nuevo León, quedaría privatizado y aquél excluido 
del acceso a su interior.
e) Que los muros de contención serán permanentes y no, como lo han asegurado 
a sus interlocutores y a la opinión pública, removibles.
f) Que la empresa Cart ha registrado bajas en el valor de sus acciones en 
los últimos cinco años.
g) Que los activos de esa empresa son sólo de 120 mil dólares, y que el 
principal activo en su negocio de correr automóviles sería el autódromo que 
está siendo construido con equipo de la secretaría de Desarrollo Urbano y 
Obras Públicas.
h) Que la empresa Cart ha anunciado, oficialmente, que las instalaciones 
destinada a las actividades artísticas del Parque Fundidora serán el área de 
recepción del evento automovilístico.
i) Que la estructura del Parque Fundidora, como también lo comunica la 
empresa Cart, se acondicionará a las necesidades del evento lo cual puede 
interpretarse como que el Parque estará en función de los requerimientos de 
los inversionistas y no de los requerimientos de la comunidad.

Con esta información esperamos que las instituciones y los ciudadanos puedan 
tener elementos para pronunciarse y hacer que cese el conflicto entre 
quienes pensamos que la construcción de un autódromo (así se disfrace con 
otro nombre) en el interior del Parque Fundidora atenta contra la legalidad 
que creó su fideicomiso, contra su carácter de utilidad pública y contra los 
intereses de la comunidad y las autoridades que ofrecen ese proyecto como 
una obra que redundará en beneficio de la misma.


























COMITÉ PRO RESCATE DEL PARQUE FUNDIDORA


Movimiento Ecologista Mexicano                     C.P. César Castillo

Asociación Ecológica
Sierra Madre, A.C.                                            Lic. Guillermo 
Martínez  B.

Pro Bienestar                                                      Sra. Ma. 
De Jesús Marqueda

Movimiento Ecologista de Monterrey              Arq. Rodrigo Velarde

Consejo Consultivo para el
Desarrollo Sustentable Región 1                            Dr. Ernesto 
Enkerlin

Ciudadanos en Apoyo a los                                     Hna. Consuelo 
Morales
Derechos Humanos, A.C.

Red de Defensa Ciudadana                                     Juan Aguado y 
Ma. de la
                                                                             
       Paz Quintanilla
Corriente Democrática                                            Lic. 
Ernesto Villarreal L.

Pacto Plural de Mujeres                                          Lic. Lídice 
Ramos

Grupo Abrazo, A.C.                                                 Mtro. 
Joaquín Hurtado

El Barzón Nuevo León                                             Lic. 
Liliana Benavides

Alianza Cívica de Nuevo León, A.C.                       Sra.  Lilia 
González

Vecinos Unidos de
Nuevo León, Mezquital, A.C.                                  Sra. Renee 
Echartea

Asociación de Veteranos del Trabajo
“Hermanos Flores Magón”, A.C.                           Dr. Juan de Dios 
Sánchez
























COMITÉ PRO RESCATE DEL PARQUE FUNDIDORA


Movimiento Ecologista Mexicano                     C.P. César Castillo

Asociación Ecológica
Sierra Madre, A.C.                                            Lic. Guillermo 
Martínez  B.

Pro Bienestar                                                      Sra. Ma. 
De Jesús Marqueda

Movimiento Ecologista de Monterrey              Arq. Rodrigo Velarde

Consejo Consultivo para el
Desarrollo Sustentable Región 1                            Dr. Ernesto 
Enkerlin

Ciudadanos en Apoyo a los                                     Hna. Consuelo 
Morales
Derechos Humanos, A.C.

Red de Defensa Ciudadana                                     Juan Aguado y 
Ma. de la
                                                                             
       Paz Quintanilla
Corriente Democrática                                            Lic. 
Ernesto Villarreal L.

Pacto Plural de Mujeres                                          Lic. Lídice 
Ramos

Grupo Abrazo, A.C.                                                 Mtro. 
Joaquín Hurtado

El Barzón Nuevo León                                             Lic. 
Liliana Benavides

Alianza Cívica de Nuevo León, A.C.                       Sra.  Lilia 
González

Vecinos Unidos de
Nuevo León, Mezquital, A.C.                                  Sra. Renee 
Echartea

Asociación de Veteranos del Trabajo
“Hermanos Flores Magón”, A.C.                           Dr. Juan de Dios 
Sánchez





Por la transcripción: Abraham Nuncio.




Monterrey, N.L., julio del 2000

















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