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Asunto:Re: [TA] Volviendo a la decadencia de Roma... pasando por la crisis europea de 1993
Fecha:Martes, 26 de Octubre, 2004  19:11:15 (+0200)
Autor:Davius Sanctex <davius_sanctex @.....es>

En el mensaje #5433, alicia, se hacía eco de dos artículos de F.J. Navarro, profesor de la Universidad de Navarra. Los artículos fueron publicados en la revista de historia Aetas y en ellos se comparaba el futuro proceso de integración de la UE con el caso histórico del Imperio Romano. Estos dos artículos pueden leerse en el propio mensaje citado: http://www.elistas.net/lista/terraeantiqvae/archivo/indice/151/msg/5433/
 
En su día quise dar una respuesta a estos artículos que me parecía importante no dejar sin contestar. Sin embargo por problemas de tiempo no lo hice en su momento. Al mensaje de enviado por Alicia, María Milagros aportó una aguda respuesta criticando brillantemente algunos puntos de vista de Navarro. Milagros citaba que algunas regiones de América Latina cumplen una de las premisas que Navarro citaba "una cultura y de unos orígenes comunes" sin que en ella se estén produciendo el proceso de integración de tipo europeo (y creo que es un ejemplo totalmente relevante). Yo clasificaría los artículos de a Navarro más bien de euro-entusiastas pero creo que Navarro en algún momento cae en dejar de analizar con lupa las cosas para dar rienda suelta a cierto euro-entusiasmo (que por otra parte comparto y creo que comparten la mayoría de europeos).
 
Así Navarro habla del tratado de Maastricht de 1992, y más que describirnos los lógicamente incoherentes de ese tratado (ver más abajo) nos explica lo que debería ser ese tratado: " ... un reto cuya consecución no puede consistir en la mera generación de un conjunto de leyes más o menos coherentes, sino en la creación de una conciencia y de un modus vivendi que haga aceptable dicha idea entre sus mismos habitantes". Siempre es interesante que un historiador profesional y competente nos de su opinión sobre que es lo deseable para el futuro de un país o un grupo de países, pero creo que es totalmente imperdonable no mencionar las 5 criterios de convergencia principales del tratado de Maastricht y examinar las desastrosas consecuencias económicas sobre la población europea que impuso ese tratado junto al darse la coyuntura de que Alemania estaba llevando a cabo una política de expansión del gasto público para favorecer el proceso de unificación con la antigua Alemania Oriental. Recordemos que el tratado de Maastricht imponía una serie de criterios de convergencia económicos que todos los estados miembros debían cumplir con el fin de estabilizar sus economías y acercar entre sí los diferentes parámetros macroeconómicos para que fuera posible eliminar las monedas nacionales y substituirlas por una moneda única:
 
(1) Fijar la paridad de las monedas entre sí mediante cambios fijos (aunque reajustables bajo ciertas condiciones)
(2) Fijar la inflación máxima como un máximo sobre la base de los países menos inflacionistas.
(3) Fijar unos tipos de interés similares.
(4) Fijar un límite máximo para el déficit público [es decir la cantidad de endeudamiento máximo anual]
(5) Fijar un límite máximo para la deuda pública [es decir la cantidad de endeudamiento acumulada en años sucesivos]
 
Bien veamos, cada uno de los criterios (1), (2) y (3) son todos criterios razonables en sí mismos si lo que se pretende es una unión monetaria, a no ser porque en general es imposible satisfacer (1)+(2)+(3) simultáneamente y no tiene económicamente ningún tipo de sentido que un país en situación complicada trate de satisfacerlos simultáneamente. Alguien dirá que ¿cómo puede ser esto? Bien es sencillo los que firman los tratados son políticos, no economistas, y como muy bien ha expresado Krugman existe un gran avismo entre la teoría económica seria que se explica en las universidades y las políticas económicas implementadas por los políticos [para más detalles puede leerse un mensaje mío en "historia_universal": http://www.elistas.net/lista/historia_universal/archivo/msg/624/].
 
En cuanto a (4) y (5) son medidas razonables a largo plazo, pero ... ¿qué tienen que ver con la política monetaria? ¿Qué clase de totum revolutm es el que lleva a alguien a mezclar peras con manzas? ¿Qué tienen (4) y (5) que ver con una política monetaria de moneda única? ahora los países de la zona euro siguen teniendo deudas diferentes y no pasa nada! Y además como se suponía que si un país no puede tocar ni los tipos de interés, ni sobre los tipos de cambios por los criterios (1) y (3) como se supone que va a controlar la inflación sino tiene plena libertad el la política presupuestaria (4)+(5)? El caso es que (1)-(5) sólo podían funcionar si los agentes económicos tenían confianza en que podía funcionar, y estos solo tendrían confianza en que eso pasara si realmente funcionaba.
 
El caso es que el mundo de "Alicia en le país de las maravillas" que proponían los 5 criterios de convergencia tocó a su fin en 1991-1993 cuando una grave crisis asoló Europa. ¿Por qué se produjo la crisis? Bueno sencillo, Alemania tradicionalmente había tenido un presupuesto saneado con una deuda acumulada relativamente pequeña. Pero desde 1991 con el incio de la reunifiación alemana, Alemania había iniciado una política de gasto fiscal alto e inversiones en la antigua Alemania Oriental. Naturalmente para Alemania eso no era un problema porque su deuda era menor que la de los países mediterráneos. Pero el Bundesbank tuvo miendo de que una inyección de dinero en la economía vía gasto público pudiera producir rebrotes inflacionistas. Así pues el Bundesbank elevó el tipo de interés (eso mantendría bajo control la inflación) y eso a su vez obligó a los otros países elevar los tipos de interés para mantener la convergencia.
Pero resulta que esos otros países con deudas elevadas tenían que quedarse con unos tipos de interés altos que detraían dinero de la inversión privada pero sin ir acompañados de una política expansiva con alto gasto público como en Alemania. El resultado fue claro, muchos países sufrieron una severa recesión. El desempleo aumentó en l amayoría de países europeos y el crecimiento se ralentizó. Naturalmente en cada país individual se culpó a los gobiernos respectivos, ya que el gran público raramente lee o siquiera comprende las consecuencias de las política económica internacional (y todo el mundo estaba convencido de que Maastricht era algo maravilloso, aunque nadie supiera que es). En España y en muchos otros países las siguientes elecciones las ganó la oposición debido a la recesión caracterizada por un aumento del paro y un estancamiento de los salarios (ya que la inflación estaba controlada).
 
No pretendo aburrir a nadie con historietas del abuelo basadas en cosas complicadas entorno al tratado de Maastricht pero como verán es imperdonable que se recuerde el tratado de Maastricht como "un reto" que lleve "a la creación de una conciencia y de un modus vivendi" tal como entusiastamente defiende Navarro sin meterse siquiera a contemplar las consecuencias económicas del tratado. Además siguió teniendo tras el incio de la recuperación en 1994 problemas de crecimiento lento comparado con USA, por ejemplo (donde más tarde entraría George W. Bush con un programa económico fabricado antes de que la burbuja bursátil norteamericana de 1999 estallara, y el país entrara en una recesión cuyas consecuencias son bien conocidas: ha crecido el número de parados, la descobertura sanitaria y social alcanza records históricos y la única respuesta del gobierno han sido guerras y un enorme déficit público, pero bueno). Mientras los ciudadanos de los países sigan pensando en términos políticos y no económicos estaremos condenados a sufrir malvadas políticas económicas "para ricos" como las que hemos vivido en los últimos años.
 
 
Davius S.

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